來源：云南日報

2022年，我省在全國水利建設加速的大環(huán)境下，不斷激發(fā)出水利高質量發(fā)展新活力，預計全省水利固定資產(chǎn)完成投資1000億元以上，同比增長30.5%以上，水利完成投資列全國第二位。

江河湖畔、山林田野，一個個水利建設施工現(xiàn)場熱火朝天。這一年，云南創(chuàng)造性謀劃推進總投資2118億元的“擴、連、調、供”四大工程建設；總投資440億元的滇中引水二期工程全面開工建設；建設新時代元陽梯田，筑牢糧食安全“壓艙石”；全力推進總投資208億元的農(nóng)村供水保障3年專項行動；啟動實施總投資573億元的城鄉(xiāng)供水一體化三年行動；推進綠美河湖建設，打好湖泊革命攻堅戰(zhàn)……

2022年，云南水利建設高速推進，成效顯著，為云南高質量跨越式發(fā)展提供了有力的水利支撐和保障。

投資增長 建設加速

水利工程特別是重大水利工程的建設，能充分發(fā)揮吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)多的優(yōu)勢，對擴內需、穩(wěn)投資、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤具有重大意義。

2022年，我省認真踐行“十六字”治水思路，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，全面推行項目工作法、一線工作法、典型引路法。按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，牢牢扛起“水利興則云南興”的責任擔當，聚焦水利主責主業(yè)，緊盯全年實現(xiàn)完成投資1000億元的目標任務，認真落實包保責任制，建立了投資目標任務責任制，把投資目標明確到具體的責任領導、落實到具體項目，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，按月對水利投資進行調度、部署，推動工作。

2022年，全省新開工140件重點水網(wǎng)工程，完成16件重點水源工程竣工驗收，完成33件重點水源工程下閘蓄水驗收。

我省抓好8件150項重大水利工程項目建設。加快推進彌瀘、耿馬、石屏、保山壩4個大型灌區(qū)建設進度；桃源水庫開工建設，南瓜坪水庫可研報告國家發(fā)展改革委已評估，清水河樞紐、小石門2件大型水庫可研報告審查意見水利部已報送國家發(fā)展改革委。

抓好10件172項節(jié)水供水重大水利工程建設。做好滇中引水工程招標備案、重大設計變更、開工備案等工作，奮力推進一期工程建設進度，全面保障二期工程開工建設；完成德厚水庫、阿崗水庫完工驗收，全面完成工程建設任務；加快推進柴石灘水庫灌區(qū)工程、麻栗壩灌區(qū)工程建設。

抓好其他重大水利工程建設。賓川海稍水庫擴建工程全面實施主體工程建設，黑灘河水庫正在進行導流輸水隧洞施工。

抓好中小型水源工程建設。采取清單化管理、每周調度工程建設進度等方式，全面加快工程建設，全省在建中、小型重點水源工程384件。

創(chuàng)新謀劃“四大工程”。2022年8月，省水利廳印發(fā)了實施方案，全面推進總投資2118億元的“水庫擴建擴容、庫庫連通和庫河連通、跨區(qū)域引調水、城鄉(xiāng)供水一體化”等“擴、連、調、供”四大工程。

聚焦民生 改革賦能

水利修到地頭，暖流涌入心田。去年，我省扎實推進農(nóng)村供水保障3年專項行動，加快推進農(nóng)村供水保障3年專項行動，全年共落實省級資本金15億元，落實市縣資本金0.80億元，向銀行融資57.32億元，開工建設1648件工程，完工1105件，累計完成投資130億元，改變15萬依靠水窖供水人口和17.82萬水窖輔助供水人口供水方式。

啟動實施城鄉(xiāng)供水一體化三年行動。制定印發(fā)了《云南省推進城鄉(xiāng)供水一體化三年行動方案》，擬通過“兩手發(fā)力”籌措資金573億元，建設項目407個，提升1784萬城鄉(xiāng)供水人口供水保障水平，截至目前啟動實施20個項目建設。

全面完成374個沿邊行政村供水保障工程建設任務。截至目前，已完成新建和改擴建工程624處，累計完成投資9.25億元，提升了51.5萬名沿邊群眾供水保障水平。充分利用水利部12314平臺、省政府救助平臺和各級水利部門監(jiān)督舉報電話，暢通群眾問題反映渠道，及時掌握農(nóng)村供水保障存在問題并及時整改，實現(xiàn)農(nóng)村供水問題動態(tài)清零。

2022年，國家下達云南省列入“十四五”規(guī)劃內賓川、曲靖、蜻蛉河3個大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造投資計劃2.20億元。截至目前，已累計完成1.88億元，占計劃投資的85.45%，預計年內完成投資95%以上。2021年至2022年全省實施中型灌區(qū)續(xù)建項目12個，年度投資計劃3.79億元。截至目前，已累計完成3.48億元，占計劃投資的91.82%。為保障糧食安全，我省打造新時代元陽梯田，堅持糧食安全是“國之大者”的理念，計劃“十四五”期間投資920億元，新建16個大型灌區(qū)、改造提升4388個大中小灌區(qū)，新增和改善灌溉面積1200萬畝。

去年，我省緊緊牽住水價改革這個“牛鼻子”，堅持“先建機制、后建工程”，通過水權水價綜合改革等一系列措施，率先探索建立合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新的水權水價形成機制，全力激發(fā)水利改革發(fā)展內生動力。農(nóng)田水利水價改革試點經(jīng)驗點面開花，隨著試點項目的成功探索，賓川縣、元謀縣等地也因地制宜逐漸推廣，全省累計完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積2462.89萬畝。全面推進水利工程供水水價改革，建立健全有利于促進水資源節(jié)約和水利工程良性運行、與投融資體制相適應的水利工程水價形成機制，繼續(xù)深化農(nóng)村供水水價改革，農(nóng)村供水工程形成合理的水價機制。以持續(xù)深化水價改革為引領，持續(xù)深化投融資體制機制改革，投融資主體通過收取水費獲得資金回流，統(tǒng)籌完成“四大工程”建設投融資，實現(xiàn)“兩手發(fā)力”引入社會資本。目前，全省7.06萬處農(nóng)村集中供水工程已全部實現(xiàn)收費，水費收繳率達到97.5%。

邁入2023年，立足省委提出的“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和“五個聚焦、五個著力”要求，云南水利將繼續(xù)完善筑牢“河湖連通、西水東調、多源互補、區(qū)域互濟”的供水安全骨干網(wǎng)，再創(chuàng)新階段水利高質量發(fā)展新業(yè)績。